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根据《卫生部办公厅关于开展2006年食品卫生法宣传周活动的通知》精神,为做好今年《食品卫生法》宣传周活动的各项工作,展示我省食品卫生监督工作所取得的成绩,提高广大人民群众的法律意识和食品卫生知识水平,进一步推动我省食品卫生监督工作的深入开展,省卫生厅将围绕今年《食品卫生法》宣传周“保障农村食品卫生,维护农民健康权益”的主题,于11月1-7日期间开展食品卫生广场现场咨询、卫生监督员“千人签名”活动以及深入农村宣传咨询和组织食品卫生执法检查等一系列活动,现将这次活动的总体安排和全省食品卫生监督工作有关情况通报如下: 一、《食品卫生法》宣传周系列活动安排 (一)召开信息通报会 今天除发布宣传周主题及系列活动安排和全省食品卫生监督工作的有关情况外,还将通报有关食品、餐饮具抽检结果(材料另发)和全省食品卫生方面的重大案件情况。 (二)开展广场宣传咨询活动 11月4日上午9:30在南京山西路广场,举行食品卫生法宣传咨询活动,届时省卫生厅领导将作讲话并提工作要求,同时进行“树文明执法形象,展卫生监督风采”千名卫生监督员签名活动。 “千人签名”活动于10月9日开始,由省卫生厅组织各市卫生监督所监督员在“依法行政、文明执法,保障卫生安全,服务公众健康”为题的旗帜上签名,并按指定的路线逐市传递到南京。11月4日省和南京市卫生部门将在山西路广场组织监督员举行“终点站签名仪式”。 广场宣传咨询活动一是展示以“卫生监督就在你身边”为主题的展板,全省十三个市均有展板参展。展板将充分反映全省各市卫生监督工作以及食品卫生有关情况;二是发放食品卫生相关知识宣传材料;三是接受广大群众的咨询。 (三)深入农村开展宣传咨询活动 11月3日,省、南京市联合组织到六合区李云龙家乡举行宣传咨询活动,将有关食品卫生法律法规、农民饮食卫生、食物中毒防治、合理营养和伪劣食品识别等宣传资料发送给广大农民,让他们了解法制与食品卫生知识,增强食品安全自我保护能力与意识。同时,解答他们在实际生活中遇到的食品卫生问题。 (四)组织食品卫生执法大检查 11月6~7日,省、南京市将组织在南京地区进行食品卫生执法检查,重点检查餐饮业、集体用餐配送单位和食品生产加工点等。 二、开展食品卫生监督工作情况 根据《卫生部关于2006年开展食品卫生专项整治工作的通知》精神,2006年食品卫生工作重点要深入农村,加强对餐饮单位和食品生产加工单位卫生许可证的发放及监管工作,加大食品市场的卫生监督执法力度,强化对弱势和重点人群的健康保护。为认真做好今年专项整治工作,各级卫生行政部门高度重视、精心组织、落实责任,卫生监督机构全力以赴、扎实工作,将工作的重点放在农村地区,食品卫生专项整治工作取得了明显成效。在食品卫生专项整治工作中,全省共出动卫生监督员208461人次,检查单位154010户次,发现有问题单位20361个,其中行政处罚5229起,罚没款3311255元,查获并销毁伪劣食品70660.2公斤,标值634478元,取缔无证生产经营单位1441个。今年以来,各市均未发生重大的食物中毒事故,较好地保障了广大人民群众的食品卫生安全。各地的主要做法: (一)领导重视,组织有力,食品卫生专项整治工作得到有效落实。各地按照我厅食品专项整治工作要求,结合实际,制定印发了专项整治工作实施方案,对专项整治工作进行具体部署。同时,明确工作责任,不少地方还层层签订目标责任书,确保整治工作落到实处。 (二)重点突出,扎实开展专项整治的各项工作。食品卫生专项整治工作是卫生部统一部署的全国性卫生监督任务,目的是要解决当前问题较为突出、媒体普遍关注、群众反映强烈的食品卫生问题,各地卫生部门充分认识此项工作的重要性,重点从以下几方面入手开展整治工作: 1、狠抓落实,有计划地实施专项整治工作任务。各地在整治中调整工作重心,整合监督资源,明确农村食品卫生、餐饮业和学校食堂卫生等经营单位为整治重点,不放过防控食物中毒等难点,务求整治出成效。如镇江市在上半年的农村食品卫生专项整治中,共对68个乡镇的4960户餐饮单位、卤菜店、小吃店和学校食堂进行了整治,针对农家乐、农家游存在食品卫生隐患等新情况,制定了《农家乐、农家游休闲用食品卫生要求》,逐步将其纳入食品卫生监管范畴。常州市在上半年农村地区食品卫生专项整治中,共检查乡镇地区餐饮业、学校食堂、集贸市场等单位2570余家,责令整改440余家,立案查处73起,罚款13万余元,销毁伪劣食品1300余公斤。盐城市在以婴幼儿配方奶粉、果冻和膨化食品等儿童食品为重点的食品卫生专项整治中,集中对2301家农村集贸市场、农村小商店、小超市和儿童食品生产企业进行检查,立案查处25家不合格单位,没收销毁不合格食品408公斤。南京、扬州、泰州、宿迁等地针对餐饮业的食品卫生薄弱环节餐具消毒问题,开展了餐具消毒专项整治工作。在防控食物中毒和食源性疾患中,各地卫生部门积极应对,完善预案,强化日常性监管,努力消除隐患。连云港、无锡、南京、泰州等地还定期分析食品卫生现状,及时向社会发出预防食物中毒的警示公告。 2、加大宣传力度,树立良好的执法形象。各地通过走进社区、农村的宣传咨询活动、在加强对从业人员培训的基础上,与新闻单位密切合作,向公众传递最新信息,正确引导消费,及时宣传和报道卫生监督执法工作情况,既做到监督与服务相结合,又为专项整治营造氛围,进一步树立了良好的卫生执法形象。如淮安市、姜堰市、常熟市等地电视台的“每周卫生监督”栏目、《南通日报》每周一期的“卫生监督一线传真”专栏及其他地方电视、报纸的不定期卫生监督栏目都是各地卫生与新闻部门合作,大力宣传卫生监督工作的平台,主要内容有消费警示、曝光台、专题报道、公开卫生政务,由于内容贴近百姓生活,深受群众欢迎,社会反响良好。据不完全统计,今年来各地在当地媒体上播发卫生监督信息均达到100多条,南京市播发卫生监督报道近几400次。此外,各地整理编印的卫生监督信息,也发挥了很好的推动工作、沟通信息、相互启发作用。 3、创新工作模式,探索长效管理机制。各地卫生部门都在长效管理机制上作了有益的探索。徐州、苏州、泰州、镇江等地采取在乡镇设立卫生监督分所或在乡镇和村聘任卫生监督协管员、联络员的工作方式,加大对农村地区食品等的卫生监督力度,积极探索卫生监管重心下移,不留卫生监督工作盲点的工作方法。常州市开发试用“常州市市场健康相关产品索证资料管理信息系统”、南通市在卫生许可工作中推广“许可审核、证后监督、稽查回访”链式管理模式、无锡市出台《外送快餐卫生管理规定》地方法规。各地还着力加强食品卫生信用体系建设,南京市专门制订了《南京市食品卫生监督量化分级管理检查考核办法》和五类不同类型餐饮单位的量化评分表,淮安市开展对餐饮单位进行“红心单位、黄牌警告、黑心单位”评定。 (三)执法力度加大,整治效果明显。各地通过强化卫生监管、加大监督执法力度,食品卫生现状得到有效改善,城市商场、超市内销售的食品违法宣传情况已不同程度地得到遏制,各地市场抽检合格率也不断提高,食品卫生问题的投诉较前几年也有明显下降。各地加强市场监督检查,加大违法行为的查处力度,如大丰市查处的吉广发等制售“白金威哥王”等11种伪劣保健食品案,东台市查处的用工业双氧水浸泡肉皮及以劣质猪肉为原料加工、销售春卷等重大食品违法案件,在当地乃至全省都产生较大的社会影响。
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